В Госдуме обсудили вопросы нормирования сточных вод

На минувшей неделе в Москве состоялось расширенное заседание экспертного совета подкомитета по водным ресурсам Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии. На заседании рассматривались вопросы влияния деятельности предприятий коммунального и промышленного комплексов на водные объекты и государственной политики в области нормирования сточных вод. В центре внимания участников заседания был проект федерального закона № 386179-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении» и некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Как отмечалось на заседании, необходимость принятия этих изменений связана с тем, что сегодня для нормирования сточных вод при их сбросе в водные объекты используются достаточно жесткие рыбохозяйственные нормативы. Однако уровень применяемых водоканалами технологий очистки сточных вод не позволяет очищать воду в соответствии с этими нормативами.

Выступившая на заседании заместитель директора департамента ЖКХ Минстроя России Екатерина Тетушкина рассказала, что в законе «О водоснабжении и водоотведении» наиболее существенной корректировке подвергается глава «Об обеспечении охраны окружающей среды в сфере водоснабжения и водоотведения». В отношении организаций, осуществляющих водоотведение, проектом поправок предусматривается переход к нормированию сброса сточных вод на основе не рыбохозяйственных, а технологических нормативов. Эти нормативы будут устанавливаться в соответствии со справочником по наилучшим доступным технологиям (НДТ) «Очистка сточных вод при производстве продукции (товаров), выполнении работ и оказании услуг на крупных предприятиях». Для очистных сооружений поселений будет разрабатываться план снижения сбросов в отношении только тех загрязняющих веществ, которые способны очистить данные очистные сооружения.

Говоря об изменениях в правилах водоснабжения и водоотведения, Екатерина Тетушкина отметила, что предусматривается смягчение требований к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему абонентами водоканалов. Нормативы по ряду показателей планируется снизить или вовсе отменить. Намечается отменить и жесткое требование для абонентов по строительству локальных очистных сооружений. При этом им будет предложено выбрать более подходящий для них способ достижения установленных требований.

Новый, более либеральный подход к нормированию сточных вод на основе достижимых технологических нормативов был полностью поддержан выступившими на заседании представителями водоканалов. По их мнению, статус водных объектов для рыболовства должны иметь не все водные объекты, а лишь те из них, на которых осуществляется лов рыбы в промышленных масштабах и которые имеют качество воды, позволяющее осуществлять рыболовство.

В то же время, не все участники заседания согласились с таким подходом. Так, руководитель Центра экологии рыбохозяйственных водоемов Всероссийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии Юлия Зайцева считает, что требования к промышленным и коммунальным сбросам ослаблять не стоит. Она отметила, что в некоторых европейских странах, например в Норвегии, нормы гораздо строже, чем в России. А советник председателя правления Российского водного общества Александр Пригодин заявил, что к работе над поправками к закону «О водоснабжении и водоотведении» надо активнее привлекать представителей экспертного сообщества.

Алексей ТОРБА

«Строительная газета», 25 марта 2016

На снимке: советник председателя правления Российского водного общества Александр Пригодин

Фото автора