Озвучены новые подходы к проектированию авиатранспортных объектов в труднодоступных местах

В рамках плана мероприятий по реализации «Стратегии развития Арктической зоны» и «Основ государственной политики в Арктике», утвержденных Владимиром Путиным в 2020 году, правительство РФ распоряжением от 7 февраля 2022 года №186-р «проложило» «дорожную карту» по строительству и реконструкции посадочных площадок в Арктике, которые будут использоваться для нужд гражданской, санитарной и государственной авиации.

Документ включает 13 мероприятий, которые должны быть выполнены в течение ближайших двух лет. Прежде всего, планируется утвердить маршрутную сеть социально значимых пассажирских и грузовых воздушных перевозок. После этого будет сформирован перечень посадочных площадок, которые надо построить или реконструировать. В соответствии с «дорожной картой» из представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти (в том числе Минстроя России) и региональных чиновников будет сформирована межведомственная комиссия по вопросам строительства (реконструкции) посадочных площадок в Арктике, обследования и оценки их состояния. После этого в начале осени 2022 года намечено утвердить новые федеральные авиационные правила «Требования, предъявляемые к предназначенным для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов посадочным площадкам».

Необходимость в разработке таких правил назрела уже давно. В конце 2021 года меры по сохранению малых аэропортов и посадочных площадок в удаленных и труднодоступных местностях обсуждались на заседании Совета по вопросам развития Дальнего Востока, Арктики и Антарктики при СФ РФ. Отмечалось, что к этим авиатранспортным объектам сейчас предъявляются строгие сертификационные требования. «Возможно, стоит смягчить их, но без ущерба для обеспечения безопасности», ― заявил тогда первый заместитель председателя Совета, глава комитета СФ РФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Шевченко. Тогда же правительственная комиссия по транспорту рассмотрела реализацию мероприятий федерального проекта «Развитие региональных аэропортов» и поручила Минтрансу РФ и Росавиации сформировать предложения по повышению эффективности и качества разработки проектной документации отраслевыми проектными институтами.

О новых подходах к проектированию объектов воздушного транспорта на состоявшейся 9 февраля в рамках национального авиафорума NAIS-2022 IX отраслевой конференции «Инвестиции и технологии в модернизации и управлении современной аэропортовой инфраструктурой» рассказала главный эксперт управления объектов транспортного и гидротехнического назначения Главгосэкспертизы России Лариса Бондарь. Открывая мероприятие, она отметила важность перехода строительной отрасли к информационному моделированию и XML-схемам документооборота, а также необходимость консолидации и максимального вовлечения профессионального сообщества в процессы подготовки новых и адаптации действующих требований нормативно-правовой базы в сфере воздушного транспорта. По ее мнению, рабочая группа по разработке современных нормативов для авиатранспортных объектов должна включать отраслевых экспертов из государственных и научных институтов, а также из бизнес-сообществ, в том числе аэропортов и коммерческих проектных организаций.

При этом основной задачей регулятора в этом процессе, как считает эксперт, становится переход к инжинирингу как цифровой обновляемой библиотеке данных. Современный цифровой подход к актуализации норм ― это библиотека данных, где каждая задача решается выбором атрибутов в конкретной директории. База данных может содержать как минимум две категории параметров: неизменяемые (или константные) и расчетные. К неизменяемым параметрам относятся процессы, обусловленные потребностями людей, в том числе габаритными размерами багажа, условиями для содержания и перевозки животных, а также эргономические требования для обеспечения комфортных условий пребывания и жизнедеятельности пассажиров и персонала аэровокзалов. Эти параметры наиболее стабильны и не изменяют своих значений в итерациях нормативных документов десятки лет. В то же время изменяемые, или расчетные параметры ― это более сложная категория, которая требует разделения на библиотеку готовых данных (как, например, стандартные значения для терминала пропускной способностью 100, 200 пассажиров в час и т. д.). Они включают в себя весь необходимый набор расчетов технологического оборудования, динамических и стационарных площадей, и библиотеку макросов, помогающих вычислять потребное количество оборудования. Например, при внедрении автоматизированных процессов с применением QR-кодов для паспортного контроля может применяться формула расчета, отличная от классической формулы расчета трехминутного контроля в кабине паспортного контроля.

Лариса Бондарь считает, что основным критерием расчетов нормативной базы сегодня выступает временной фактор как самый ценный ресурс экономики и бизнеса ХХI века. «Именно поэтому при проектировании аэропортов за единицу измерения необходимо принимать время ― в том числе расчетное время на обслуживание воздушных судов перронной техникой, среднюю продолжительность пребывания в здании аэровокзала и выполнения автоматизированных технологических процессов», ― подчеркнула представитель Главгосэкспертизы России.

ЦИТАТА В ТЕМУ

Лариса Бондарь, главный эксперт Управления объектов транспортного и гидротехнического назначения Главгосэкспертизы России:

«Технологии в современном мире развиваются гораздо быстрее процессов обновления нормативных требований. Непрерывно совершенствующиеся параметры технологических систем должны быть учтены в формулах расчета, которые позволяют автоматически обновлять нормативные базы при заполнении исходных данных. Таким образом, нормативный документ нового поколения должен стать живой, гибкой и подвижной структурой, меняющейся синхронно с техническим прогрессом»

Алексей ТОРБА

«Строительная газета», 25 февраля 2022 г.