Общественники не только вносят предложения, но и добиваются их выполнения

Новый состав Общественного совета (ОС) при Минстрое России был утвержден главой министерства Иреком Файзуллиным 26 сентября, а уже через два дня члены его третьего состава собрались в Общественной палате (ОП) РФ на первое заседание. Открывая мероприятие, секретарь ОП РФ Лидия Михеева отметила, что «строительный ОС» лидирует среди других общественных объединений при министерствах и ведомствах (напомним, что в конце прошлого года ОС при Минстрое России занял первое место в рейтинге ОП РФ).

«Мы благодарны членам совета за то, что они держат в поле зрения так называемую народную повестку, занимаются решением таких вопросов, как переселение из аварийного жилья, расширение возможностей людей по принятию решений в сфере градостроительства, развитие сети жилищного общественного контроля, строительство на сельских территориях, управление многоквартирными домами. В ОП РФ поступает большое количество обращений граждан – ОС при Минстрое России работает над ними вместе с нами», – подчеркнула Лидия Михеева.

Далее подробнее о работе профильного ОС и его достижениях рассказал с 2020 по 2023 годы возглавлявший второй состав совета Сергей Степашин, отметивший, что деятельность общественных комиссий, которых в совете уже 18, – главное направление работы ОС, фактическая численность которого на 14 июля текущего года составила 35 человек. Третий состав этого постоянно действующего совещательно-консультативного органа Минстроя России увеличился на одного члена.

Как же совету удалось при такой немногочисленности успешно участвовать в подготовке мер по поддержке строительства и жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) и, что очень важно, добиваться их реализации? «Самое главное – мы смогли привлечь к деятельности ОС при Минстрое России не только членов совета, но и экспертов. Это лучшие, с моей точки зрения, специалисты в нашей стране в коммунальной и строительной сферах, их 508 человек», – подчеркнул Сергей Степашин.

Он сообщил, что комиссиями и президиумом ОС за три года было рассмотрено 393 вопроса, проведена экспертиза 31 нормативно-правового акта, утверждено 884 протокольных решения, приняты меры по 60 обращениям граждан, внесено 15 инициативных проектов. Кроме того, члены совета подали в Минстрой России более тысячи предложений по улучшению.

Сергей Степашин отметил, что на все обращения совета в органы власти были получены квалифицированные ответы. При этом немаловажно, что для обеспечения взаимодействия Минстроя России и его ОС за заместителями министра персонально закреплено сопровождение работы каждой из 18 комиссий совета в установленной сфере деятельности.

Действенности обращений общественников во властные структуры способствует и то, что председатель ведомственного ОС является членом экспертного совета при премьер-министре РФ и возглавляет рабочую группу при кабмине по ЖКХ и строительству. По словам Сергея Степашина, в нее входят практически все представители ОС при Минстрое России, и таким образом у них есть возможность напрямую направлять рекомендации и предложения в адрес председателя правительства, причем не просто обсуждать их, а добиваться выполнения своих инициатив.

Принявший участие в заседании ОС министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин поздравил членов совета с избранием и поблагодарил председателя его второго состава Сергея Степашина за успешную организацию по всем направлениям деятельности. Он призвал общественников к эффективной работе в решении поставленных перед отраслью главой государства и федеральным правительством задач, среди которых Ирек Файзуллин особо выделил модернизацию коммунальной инфраструктуры, продолжение работы по ликвидации аварийного жилья в стране, корректировку нормативной базы, восстановление новых регионов, социальноэкономическое развитие Республики Крым и города Севастополя. Министр также отметил, что среди членов ОС – руководители и представители Национального объединения строителей (НОСТРОЙ), Российского союза строителей, Торгово-промышленной палаты РФ, региональных и профессиональных объединений, которым необходимо объединиться для совместной работы.

Выступивший на заседании заместитель начальника Управления президента РФ по общественным проектам Александр Журавский заявил, что в совете работают настоящие профессионалы и лидеры отрасти, количество которых в новом составе ОС будет увеличено. При этом особое внимание, по его мнению, им необходимо уделять интеграции новых субъектов РФ. Кроме того, важнейшей функцией совета является формирование мнения общества о работе отрасли.

Председатель Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов в своем выступлении отметил, что профильный комитет нижней палаты парламента тесно сотрудничает с министерским ОС, подключая его к разработке и оценке законопроектов. Однако найденные совместно позитивные решения в последние годы в основном касались стройки, сейчас такой же рывок необходимо сделать и в коммунальной сфере. Эта работа, по словам Сергея Пахомова, уже началась. В частности, депутаты и члены совета активно взаимодействуют в рамках рабочей группы по решению вопросов совершенствования системы управления жилищным фондом и повышения эффективности ее регулирования.

Завершая заседание, новые члены ОС единогласно переизбрали на пост председателя Сергея Степашина, который поблагодарил их за доверие и заверил, что продолжит политику конструктивного сотрудничества с Минстроем России в интересах общества и отрасли. «Хочу подчеркнуть, что наш совет – это не контролер министерства: мы работаем вместе и несем консолидированную ответственность», – заявил Сергей Степашин. Среди приоритетных направлений работы нового состава совета он назвал освоение новых территорий, решение проблемы роста тарифов и цен на жилье, модернизацию инфраструктуры ЖКХ, переселение граждан из аварийного жилья.

Первым заместителем председателя совета стал президент Национального объединения застройщиков жилья Леонид Казинец, а ответственным секретарем приказом главы Минстроя России назначена его помощник Светлана Кузьменко. Совет избран на три года.

ЦИТАТА В ТЕМУ

Ирек Файзуллин, министр строительства и ЖКХ РФ:

«Задачи, которые требуется решить новому составу ОС, – это и модернизация коммунальной инфраструктуры, и продолжение работы по ликвидации аварийного жилья в стране. Ну и, конечно, очень большой объем работы им предстоит в части корректировки нормативной базы».

Сергей Степашин, председатель ОС при Минстрое России:

 «Общественный совет второго состава проделал масштабную и нужную для страны работу. Ее признанием служит тот факт, что большая часть активных членов совета вошли в новый, третий, состав ОС».

Кстати

Во второй раз Комиссию Общественного совета при Минстрое России по вопросам ценообразования в строительстве и технологического и ценового аудита возглавил президент НОСТРОЙ Антон Глушков. Рассказывая о достижениях предыдущей комиссии, Сергей Степашин отметил, что ее участники эффективно работали по ряду направлений, одно из которых – пересмотр оплаты труда рабочего первого разряда: совместно с НОСТРОЙ, региональными саморегулируемыми организациями и руководством субъектов РФ выполнены мероприятия, позволившие увеличить ее в среднем на 15%. Председатель ведомственного ОС подчеркнул, что «это чрезвычайно важно для привлечения кадров в строительную отрасль».

Алексей ТОРБА

«Строительная газета», 6 октября 2023 г.