Регионы не спешат использовать новые инструменты ценообразования

Заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Дмитрий Волков провел 21 августа пресс-брифинг, посвященный основным направлениям развития ценообразования в строительстве. Замглавы ведомства напомнил, что в соответствии с поручением председателя правительства России Дмитрия Медведева необходимо уточнить индексы изменения сметной стоимости работ всех регионах. Эта работа должна быть проведена в два этапа — к 1 октября и 1 декабря этого года. По словам Дмитрия Волкова, в самое ближайшее время Минстрой опубликует первые индексы, уточненные с регионами. В то же время замминистра выразил серьезное беспокойство тем, что, несмотря на все усилия Минстроя, в большинстве регионов недооценили сложность работы и не приложили достаточных усилий для выполнения поручения премьер-министра.

Дмитрий Волков сообщил, что в соответствии с постановлением правительства регионы должны, во-первых, представить экономически обоснованные расчеты зарплаты рабочего строителя 4-го разряда, а во-вторых, провести мониторинг стоимости материалов, машин и механизмов по перечню Минстроя и представить эти данные в Главгосэкспертизу для расчета индексов. Обе эти задачи выполняются с отставанием от намеченных сроков.

По словам замминистра, благодаря созданной за последние месяцы нормативно-правовой базе регионы получили беспрецедентно широкие полномочия по определению стоимости ресурсов. Причем формула определения заработной платы очень простая. Берется прожиточный минимум, умножается на постоянные коэффициенты, которые либо берутся из статистики, либо утверждены нормативно-правовыми актами. Учитываются также переменные затраты, например, премии. Регионы не должны испытывать затруднений и с мониторингом стоимости строительных ресурсов. В добавление к существовавшему прежде порядку проведения этого мониторинга им необходимо лишь применить правила конъюнктурного анализа, которыми их обеспечил Минстрой. Под каждый ресурс необходимо найти трех производителей или оптовых крупных поставщиков и получить от них прейскурант, подписанный уполномоченным должностным лицом. Причем указанные в прейскуранте цены должны содержаться в открытом источнике, например, на сайте производителя стройматериалов. Но, несмотря на все это, работа в регионах идет медленно. Пока информацию в полном объеме представили только 11 субъектов федерации.

Отвечая на вопрос, почему регионы не торопятся применять новый инструментарий на практике, замминистра отметил, что в некоторых субъектах за долгое время произошла определенная «атрофия». Если, например, в Москве и Московской области мониторингом цен занимается достаточно большое количество специалистов, то ряд других регионов довольствуется индексами, которые публикует Минстрой. «Сейчас критикуют систему ценообразования, а мы полагаем, что надо критиковать уже не систему ценообразования, а собственную работу, — заметил замминистра. —Работать нам надо совместно с регионами. Поэтому мы ждем от коллег, что они сейчас активизируются».

Алексей ТОРБА

«Строительная газета», 23 августа 2019 г.

На снимке: Алексей Торба перед началом встречи с заместителем министра строительства и ЖКХ России Дмитрием Волковым